В.Р.И.О.

Губернатора Смоленской области

Василию Николаевичу Анохину

21400, г.Смоленск, пл.Ленина, дом 1

Бухалов Юрий Валентинович,

Тел. 8-961-137-99-33

Электронная почта: perevoz2003@mail.ru

Исх. № 5 от 15.04.2023 года.

«О не поступлении бюджет города Ярцево

100 миллионов рублей»

МЕМОРАНДУМ № 3

Очень глобальная проблема города Ярцево, которую без помощи губернатора, облеченного доверием Президента России, невозможно решить на местном уровне.

21 мая 2021 года на сайте Ярцево Ру была опубликована статья «Чёрная дыра Ярцевского бюджета. Как сверхбедное Ярцево дарит сверхбогатой Москве десятки миллионов рублей»

http://www.yartsevo.ru/news/6922-chernaya-dyra-yarcevskogo-byudzheta.html

В ней рассказывается о том, как в 2003 году была придумана мошенническая схема, которая действует до сих пор, позволяющая крупнейшему заводу города Ярцево – ГУП «Литейно - прокатный завод», а после его продажи в частные руки ООО «Парус»,  не платить земельный налог в бюджет города Ярцево, а так же не платить имущественные налоги в вышестоящие бюджеты. Приблизительная сумма ущерба 100 миллионов рублей.

 С момента создания ГУП «ЛПЗ» была придумана, мошеническая схема, при которой учредитель предприятия – правительство Москвы не передаёт Ярцевскому заводу ГУП города Москва «Литейно-прокатный завод» корпуса завода и земельный участок в оперативное управление этого юридического лица, а оно остаётся как бы в казне города Москвы (по-простому, огромный завод «висит» в воздухе). А поскольку Москва является субъектом Российской Федерации, то с земельных участков, не переданных из казны – земельный налог не взимается.

Это незаконная схема, потому что, земельные участки и корпуса завода, при создании ГУП обязаны были быть переданы в оперативное управление и полное хозяйственное ведение ГУП «ЛПЗ». Такое имущество не могло оставаться в казне города Москвы, потому что, как земельный участок, так и корпуса, задействованы в экономической деятельности предприятия (плавится металл, выпускается прокат).

Особенно вопиюще незаконной, эта схема стала после банкротства ГУП ЛПЗ и переходе завода в частные руки в 2018 году. Каким образом получилось, что по со-стоянию на 2021 год, корпуса завода находятся на земле, принадлежащей «городу Москве» в городе Ярцево Смоленской области. Ведь сделки по отчуждению строе-ний, не допустимы  без одновременного отчуждения земельных участков, на которых они расположены.

Суть проблем, в том, что огромный кусок земли в городе Ярцеве, примерно в 240 Гектаров, не облагается налогом, так как земельный участок, на котором расположена цеха металлургического завода, принадлежит субъекту федерации городу Москва.

На мой взгляд, положения Налогового Кодекса РФ, при которых земельный налог не уплачивается с земельных участков, принадлежащих субъекту федерации, создают коллизию и не соответствуют Конституции России, ее статье 57, в тех случаях, когда земельный участок, принадлежащий  одному субъекту Федерации, находится в границах другого субъекта Федерации.

Во всяком случае, если федеральная власть ввела такой закон, имеющий подобную коллизию, должен быть продуман и реально действовать механизм компенсации местному бюджету выпадающих доходов.

На основании, вышеизложенного, прошу оказать содействие и осуществить несколько подходов в решении этой проблемы

- обращение Смоленской областной Думы с соответствующим запросом в Конституционный Суд;

- обращение в Правительство России с просьбой о выделении разовой компенсации городу Ярцево впавших доходов за 20 лет;

- переговоры с Правительством Москвы о продаже земельного участка ООО «Парус», с тем, чтоб земельный налог начал поступать в бюджет города Ярцево.   

Приложение:

1.     Статья «Чёрная дыра Ярцевского бюджета.Как сверхбедное Ярцево дарит сверхбогатой Москве десятки миллионов рублей».

2.   Обращение в прокуратуру

3.   Ответ прокуратуры

  С уважением, Ю.В.Бухалов