Научатся ли депутаты горсовета стряхивать лапшу с ушей? Начинаем обсуждать бюджет города Ярцево на 2023 год. Как прошли публичные слушания по бюджету. Подробности читайте при переходе по ссылке в названии статьи.
Интерактивчик. Наш читатель выразил мнение в комментарии в телеграмканале Ярцево Ру относительно сайта: "сайт мягко говоря вообще не очень, как "совок", просто унылое старьё, нужна креативность, современность, максимальная краткость, яркость и т.п."
ЯРЦЕВО.РУ Chat:
Для максимальной краткости надо обладать интеллектом и словарным запасом "Эллочки Людоедки" (типа Твиттера - где сообщение 128 знаков, включая пробелы и знаки препинания). А мы нормальные люди. Некоторые читают только заголовки, потому что "многабукав". В то же время, есть люди, которые любят читать большие обстоятельные статьи, "за чашкой чая".
В любом случае, спасибо нашему читателю за мнение. Будем меняться и надеемся на ваше активное участие.
Поэтому, теперь будем в начале статьи делать новость "КОРОТКО", для тех, куму нужна "максимальная краткость", а потом ниже помещать "ПОДРОБНО", для тех, кто любит читать большие обстоятельные статьи, "за чашкой чая".
КОРОТКО: Финансовое управление представило депутатам горсовета бюджет города Ярцево на 2023 и плановый период до 2025 года включительно. 6 декабря 2022 года состоялись публичные слушания граждан по проекту бюджета, где высказались всего 3 человека. Основная претензия Веры Пряжкиной была, что предусмотрены неэффективные траты. Юрий Бухалов обратил внимание, что цифры бюджета взяты с потолка: если на 2023 год запланированы доходы в размере 180 миллионов, но на 2024 год - 124 млн., а на 2025 год 130 млн. Доходы скачут как блоха, что говорит о взятых "с потолка" цифрах. Антон Шестериков высказал претензию, что проект бюджета был напечатан в газете "Вести Привопья" практически микрошрифтом, поянительная записка к бюджету была засекречена Н. Новоселовым, поэтому народ не смог ознакомиться с проектом бюджета. Видео запись публичных слушаний вы можете посмотреть на Ю-тьюб канале В.Пряжкиной.
ПОДРОБНО:
Финансовое управление администрации Ярцевского района, во главе с Ларисой Геннадьевной Ярощук, вносит бюджет города "от балды". Об этом я говорил и в прошлом году. Болезнь видимо застарелая: стремление вешать лапшу на уши депутатам и неуважение к народным избранникам, нежелание работать качественно (лень).
Л.Г.Ярощук
"Чушь на постном масле"
Судите сами: если на 2023 год запланированы доходы в размере 180 миллионов, но на 2024 год - 124 млн., а на 2025 год 130 млн. Доходы скачут как блоха, что говорит о взятых "с потолка" цифрах.
Бюджеты у нас сейчас планируются на 3 года. Одним из принципов бюджета - является достоверность (статья 37 Бюджетного Кодекса). Она гласит:
"Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета".
Когда в 2021 году мы обсуждали проект бюджета на 2022 год, (тогда я возглавлял бюджетный комитет горсовета), я сопоставил проект бюджета с прогнозом социально-экономического развития города Ярцево. Также я сделал статистический анализ показателей исполнения бюджета города Ярцево за последние 5 лет.
На основе статистических данных, я показал некомпетентность начальника финансового управления Ларисы Геннадьевны Ярощук. За последние 5 лет наш бюджет ни разу не "проваливался, хотя бы на 1 %. Он всегда возрастал. Планировать, что в 2024 году, бюджет уменьшится со 180 миллионов, до 125 - это планировать деградацию. Депутаты в прошлом году утвердили дегенеративный бюджет. Когда я поднял вопрос о попытке администрации вешать лапшу на уши депутатам, то тот же самый глава города Николай Новоселов, не только не захотел стряхивать её с ушей, но и агрессивно стал отстаивать право ходить с лапшой на ушах. Дескать ему надо целый год на то, чтобы "присмотреться и вникнуть". И слушать не хотел, что я не только вник, я знаю (я работал в бюджетном комитете горсовета в 1 и 2 созыве 10 лет, если сам не разбираешься поверь опытному депутату).
Доходы городского бюджета состоят в основном из части отчислений от НДФЛ, налога землю и недвижимость, арендной платы за землю и муниципальную собственность.
Планировать, что доходы бюджета снизятся за год на 44 % - это глупость. Все знают, что ежегодно индексируются зарплаты бюджетников и возрастает минимальная заработная плата, т.е. доходы от НДФЛ упасть не могут. Количество земельных участков и домов остается неизменным, поэтому налоги и арендная плата на землю, недвижимость не снижаются. Исключение составляет случай, если при переоценке кадастровой стоимости на землю, которая проводится раз в 5 лет, произойдёт фантастический случай снижения кадастровой стоимости.
Практика занижения доходов далеко не безобидна. Например, депутат предлагает что то, на что требуются деньги (ремонт лыже-роллерной трассы в интернате, ремонт или установку детских площадок, подземный переход через ж/д пути в районе Бельских и т.п.). Административная отговорка - "в этом году нет денег". Допустим депутат предлагает в таком случае, заложить в бюджет 2024 года эти траты. А ему ответят, " а в 2024 году - у нас ещё меньше денег, (на целых 55 миллионов).
В общем, депутатам надо учиться стряхивать лапшу с ушей и не слушать "агрессивно-послушного" Н. Новоселова, готового утвердить любую туфту, что подсовывают некомпетентные и ленивые чиновники администрации Владимира Макарова.
"Внутренний документ"
Н. Новоселов в прошлом году орал на меня, за то что я выложил в интернет на сайте Ярцево Ру, пояснительную записку к проекту бюджета города на 2021 год. Дескать, это закрытый, "внутренний" документ.
Эта закрытость делается для того, чтобы как можно меньше людей разобрались с бюджетом и высказывали своё мнение по проекту бюджета на публичных слушаниях. Потому что наказы граждан, например, сделать освещение и тротуар на улице Революционная, должны быть не просто словами, а найти своё отражение в виде соответствующей строки расходной части бюджета.
Н.Новоселов "выЁживается" и думая, что тем самым сможет хорошенько угодить В. Макарову, не даёт возможности населению ознакомиться с пояснительной запиской к бюджету, которая является доступным и простым документом, в отличие от самого проекта бюджета с кодами бюджетной классификации. Чего сами депутаты не хотят знакомится с этой "цифирью", а предпочитают пояснительную записку?! Да потому что, разберутся в этой таблице только сотрудники финансового управления. А тогда для чего законодатели придумали публичные слушания? Я думаю, для того, чтобы активизировать участие граждан в местном самоуправлении.
Так что господин Николай Новоселов забейте в свои внутренние органы, принцип пояснительной записки к бюджету, как "закрытого и внутреннего" документа. В бюджете города нет, и быть не может сведений, составляющих военную или государственную тайну. Тайны от населения есть только у горе-депутатов, типа Н. Новоселова, Е. Казекина и других "клевретов" главы города.
А мы продолжим обсуждение бюджета на сайте Ярцево Ру.
Юрий Бухалов
Для справки:
Юрий Бухалов был депутатом 1-го созыва с 2006 по 2011 год, депутатом 2-го созыва с 2011 по 2016 год. Работал 10 лет в депутатском комитете по бюджету, налогам, муниципальному имуществу. в 2021 годы был избран в городской совет 4-го созыва, где возглавил комитет по бюджету и проработал на этом общественном посту 11 месяцев.
В 1989 году окончил школу менеджеров чрезвычайного и полномочного посла В. Белецкого, где в программе был и бухгалтерский учёт.