7 февраля, в мировом суде было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении главы города Николая Новоселова. Сотрудники межрайонной прокуратуры получили жалобу гражданина, и посчитали, что поступившее в Ярцевский городской Совет обращение направили после регистрации в другой орган местного самоуправления с нарушением установленного семидневного срока.
Суть обращения была в том, что гражданину не нравится, что в детских садах и дворах города Ярцево, используются старые автомобильные покрышки, которые данный гражданин, считает «промышленными отходами». Депутаты горсовета, посчитали, что поскольку речь в заявлении шла о покрышках в детских садах, решили переправить обращение в районный совет депутатов, так как образование, относится к полномочиям районных властей. Районный совет переправил данное заявление обратно в городской совет, потому что в заявлении было указано «покрышки в детских садах и на иных территориях». Юрист райсовета зацепилась за слово «иных», чтобы переправить заявление в горсовет. В общем, классическая история, как различные органы «играют в футбол», перепасовывая заявление гражданина туда-сюда. Только случается так, что некоторые граждане, после этого, обращаются в прокуратуру.
Под горячую руку прокуратуры, попал глава города Ярцево и по данному факту в отношении него вынесли постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Его направили мировому судье судебного участка № 27 для рассмотрения по существу.
На сайте «СмолНарод» написали: «В судебное заседание Николай Новоселов не явился и своего представителя не направил. Кроме того, из материалов прокуратуры следовало, что свою вину в совершении правонарушения он не признал. В пояснениях глава города ссылался на то, что возглавляемый им Ярцевский городской Совет является коллегиальным органом. Из-за этого решение о дальнейших действиях с поступившим обращением принималось на заседании постоянного депутатского комитета.
Однако суд не посчитал эти доводы убедительными. В соответствии с действующим законодательством ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан несут исключительно должностные лица. В результате главу Ярцева Николая Новоселова признали виновным в совершении правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ. Ему назначили наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей».
Николай Новоселов не согласился с постановлением мирового судьи и подал апелляционную жалобу. Во-первых, он подавал ходатайство об отложении судебного заседания, так как он и юрист горсовета внезапно заболели. Н.Новоселов вообще был в госпитале. Во-вторых, городской совет действительно является коллегиальным органом и вопросы рассматривает соответствующий депутатский комитет. А по регламенту комитет собирается, как правило, один раз в месяц.
То есть, статьи в областных СМИ и социальных сетях были преждевременными. Постановление мирового судьи ещё не вступило в законную силу, а журналисты забыли про презумпцию невиновности.
Что касается покрышек - есть судебная практика в Хабаровском крае, и я с ней полностью согласен, о том, что покрышки, вкопанные во дворах и различных учреждениях, являются не отходами – а элементами благоустройства. И что с ними делать должны решать сами собственники. Если жители двора в жилом многоквартирном доме или родители в детском саду решили вкопать покрышки, покрасили их яркими красками, и по ним с удовольствием прыгает детвора, или они ограждают клумбы, то если их начать выкапывать, жители будут жутко недовольны. Кому и чем мешают покрышки во дворе?
Р.S. Есть люди, которые обращаются в органы, с мягко говоря, странными заявлениями.
Юрий Бухалов