Что это значит? В СССР вся земля находилась в государственной собственности. При возникновении России, как самостоятельного государства, естественно, земля так же находилась в государственной собственности. Конституция России 1993 года закрепила право граждан, их объединений, юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований иметь в собственности землю.

 

Начиная с 1991 года, происходит постепенная передача земли в собственность граждан, юридических лиц и муниципальных образований. Закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» дал новый стимул для передачи в собственность муниципальных образований земли, т.к. имущественные и земельные налоги, арендная плата за землю, доходы от продажи земли в частную собственность, являются одним из основных источников пополнения местных бюджетов. 

Земля является основой жизнедеятельности местного населения и деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Например, жилищное строительство позволяет не только решать жилищные потребности граждан, но и пополнять бюджет за счет продажи земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, либо прав на аренду этих земельных участков.

В связи с тем, что государственная собственность на землю на территории города Ярцево не разграничена - распоряжение землей осуществляет район. (При разграничении земель происходит закрепление права собственности с регистрацией прав на земельные участки в регистрационной службе за Российской Федерацией, Смоленской областью – как субъектом РФ, за муниципальным районом и за городом Ярцево – как поселением).

 

В результате, это лишает местные органы города как самостоятельности в земельных вопросах, так и части, причем довольно значительной, поступлений в местный бюджет. По аренде мы лишаемся 50 % поступлений, а при продаже или при преимущественном выкупе земли до 90 %.

 

Глава муниципального образования Ярцевский район в настоящее время распоряжается как самой землёй, так и двумя бюджетами – района и города. И ему лично, конечно очень «удобно», что земля не разраничена. Но данный факт, нарушает права жителей города, потому что мы необоснованно передаём в районный бюджет значительные доходы.

 

Сам факт, что с момента введения в действие Земельного Кодекса в 2001 году, уже 20 лет не происходит разграничение собственности на землю – является вопиющим. Я знаю, что, например в городе Иваново, разграничение завершилось в 2006 году.

А депутаты от одной из партий, которые недавно обижались на то, что их назвали вредителями, перестанут заниматься антинародной деятельностью и пытаться вставлять палки в колеса в вопросе разграничения земель в городе Ярцево. Проект нормативного акта "О разграничении земель в городе Ярцево", был разработатан и внесён в Ярцевский городской совет депутатов в 2008 году. И был заблокирован депутатами вредителями и подхалимами главы. Надеюсь, что позорная практика, продолжения затягивания вопроса о разграничении земель в городе Ярцево в скором времени будут прекращена и наш город начнёт получать в доходную часть бюджета 100 % доходов от арендной платы за землю и от продажи земли, а не половину как сейчас. Каждый год теряем свыше 4-х миллионов рублей.