Навстречу предстоящему принятию бюджета на 2022 год. Рассуждения председателя комитета по бюджету Ярцевского городского совета Юрия Бухалова. Эта публикация, открывает целую серию материалов, по очень важной проблеме - как наполнять доходную часть бюджета города Ярцево.
Ну вот и прошли выборы 19 сентября 2021 года. Вот и назначили главу и заместителя главы города, председателей и заместителей председателей профильных комитетов горсовета. За то малое время, в которое с большой, неоправданно большой задержкой, начал работать Ярцевский городской совет депутатов, уже выявились несколько линий поведения депутатов. Одни, являясь "агрессивно-послушными" (уже были примеры), голосовали даже против включения вопросов в повестку дня заседания. Вдумайтесь! Люди к депутатам обращаются, а некоторые депутаты против того, чтобы даже обсудить проблемы избирателей. (Я пока не называю партийность и имена этих депутатов, в надежде, что они одумаются). Второе - растерянность. Выбрали в депутаты, а мы пока не поняли, что надо что то делать, что то толкать, чего то добиваться. Желательно добиваться, того, что депутат записал в свою предвыборную программу. Надеюсь, что это тоже пройдёт, что все депутаты поймут, что пора засучивать рукава (образно говоря). Впрочем, это было отступление от основной темы.
Почему город Ярцево такой нищий?
Многие задаются вопросом – почему город Ярцево такой нищий, почему мы не можем сделать дороги, тротуары, освещение и многое другое. Почему город Ярцево годами не может выполнить даже те действия, которые не требуют больших денег?
Одним из путей улучшения финансового состояния города Ярцево – на мой взгляд, является принятие городского «Плана ГОЭРО – Ярцево 2022 - 2026».
В 1920 году правительство большевиков, приняло План государственной электрификации РОССИИ (ГОЭЛРО). Он был рассчитан на 15 лет и завершился в 1935 году. За эти 15 лет производство электроэнергии выросло примерно в 20 раз. Одним из решающих факторов победы в Великой отечественной войне, стала достаточная энерговооруженность страны.
Сегодня по всему миру разразился энергетический кризис. Не хватает энергоносителей, энергии. Далее ситуация будет обостряться.
Если проанализировать статьи расходов бюджета, то расходы на освещение занимают не последнее, а одно из первых мест по величине. Примерно 16 миллионов рублей.
Поэтому, нам необходимы действия по укреплению энергетической обеспеченности муниципалитета Ярцево с одной стороны и меры по энергосбережению с другой стороны. А эти два компонента приводят к укреплению финансовой обеспеченности.
Какие резервы для этого у нас есть?
1. У нас есть река Вопь и плотина «Шумный мост», на которой можно создать мини гидроэлектростанцию. Мы получим возобновляемый источник энергии, и недорогой источник, который можно будет использовать для собственных нужд – на освещение города и учреждений. Самая финансово затратная часть сооружения ГЭС - это плотина. Она у нас уже есть. Только находится она в частной собственности предприятия - банкрота ООО "Декопаст" и в настоящее время в конкурсной массе. Наша администрация может предложить конкурсному управляющему безвозмездно передать плотину в собственность города. Всё равно её никто не купит. Плотину необходимо забрать в собственность города и по экологическим причинам (все помнят недавние проблемы с падением уровня реки Вопь) и по причинам безопасности - это потенциально опасный объект,
за техническим состоянием которого надо внимательно следить. Получив в собственность плотину мы сможем начать проработку создания Мини ГЭС, а так же получим возможность возродить забор речной воды для технических нужд. Есть подозрение, что "Чистый город" в настоящее время поливает улицы и газоны питьевой водой...
2. У нас есть котельная № 1 и тепловое хозяйство. Котельная и так сжигает топливо для выработки тепла, хотя можно было бы поставить электрогенераторы и паровые турбины, превратив котельную № 1 в тепло-электро-централь. То есть можно вырабатывать электричество, побочным продуктом этой электростанции, расположенной в черте города, было бы тепло. В результате, мы могли бы отапливать дома жителей города по более умеренным ценам, но при этом продавая вырабатываемую энергию и получая прибыль в бюджет города. Можно продавать электричество, например, для электро печей на заводе.
3. Модернизация уличного освещения.
4. Модернизация освещения в учреждениях.
По пунктам 3 и 4 нужно разработать и принять Программу развития муниципальной энергетики на 2022 - 2026 годы.
Нужна политическая воля
Но, для того, чтобы всё это делать, необходимо изменить организационный подход.
Во-первых, необходимо создать муниципальную энергетическую компанию (или с контрольным пакетом в ПАО) и самим, на базе своих котельных, теплосетей, тепловых пунктов снабжать теплом город, а после модернизации котельной № 1 и преобразования её в электростанцию и, возможно используя, в том числе, технологии тригенерации (одновременная выработка электричества, тепла и холода) получать значительный доход в бюджет. Организационно можно создать акционерное общество и привлечь в качестве акционеров организации, заинтересованные в участии в проекте. Прежде всего, это «Смоленскрегионтеплоэнерго», РЭС, и другие предприятия города.
Во – вторых, по этой же схеме, можно создавать мини-ГЭС.
В-третьих, необходимо решительно отказываться от всевозможных вариантов концессий, энергосервисных контрактов, так как только в слаборазвитых странах используют эти неразумные схемы.
У нас же есть то, что может стать основой для получения контрольного пакета в создаваемых электро акционерных обществах.
Вспомните, как президент В.Путин разорвал концессионные соглашения "Сахалин - 1" и "Сахалин - 2" и теперь Россия имеет огромную прибыль с этих проектов.
Все кто заинтересовался моими предложениями и готов войти в состав группы по обсуждению и реализации «Плана ГОЭЛРО» для Ярцево прошу звонить мне по телефону 89611379933 и писать на электронную почту perevoz2003@mail.ru
С благодарностью восприму любую помощь, особенно от думающих людей специалистов, энергетиков.
Депутат Ярцевского городского совета Юрий Бухалов
Постскриптум:
- Модернизация систем городского освещения путем внедрения энергосберегающих ламп, датчиков освещенности и движения.
- Развитие малой муниципальной энергетики - создание муниципальной Мини ГЭС на базе плотины через реку Вопь.
- Оборудовать водозабор речной воды для технических и коммунальных нужд города (полив улиц и т.п.), вместо использования ценной питьевой воды.