По новому закону, школьники младших классов должны получать бесплатное горячее питание не реже одного раза в день, причем меню должно содержать как горячее блюдо, так и горячий напиток. Средства на это выделят из федерального, региональных, местных бюджетов и «иных источников финансирования», говорится в документе. Школы должны организовать предоставление бесплатного питания поэтапно: процесс начался в сентябре прошлого года и должен завершиться к сентябрю 2023 года.

Разумеется, есть хотят не только самые маленькие. Организация питания школьников — задача гораздо более широкая, чем обозначено в президентской инициативе. Малышей положено кормить бесплатно, выпускники считаются «относительно платёжеспособными», но обеспечить питанием нужно всех.

Просто накормить — половина дела. Питание должно быть качественным. Тут власти разных регионов проявляют изобретательность.

Например, у нас в Смоленской области с началом этого учебного года стали вводить практику «оценки качества школьных блюд с помощью QR-кода». Школьники почти поголовно обеспечены смартфонами, для них в столовых будут размещаться коды: можно навести на него телефон, пройти по ссылке и поставить оценку, а при желании ещё и написать комментарий. В течение сентября ученики уже оставили в базе свыше двухсот отзывов. Правда, есть мнение, что ребята делают это по просьбе школьного руководства: из этих двухсот комментариев только пять содержали критическую оценку качества блюд.

Всё это хорошо выглядит: президент призывает, телевизор показывает, коды в столовых наклеивают, оценки и комментарии отслеживают. Вот только к реальности всё это имеет очень условное отношение.

Реальность сурова: у нас, в Ярцеве, система питания школьников может развалиться в ближайшее время. И пока в эту систему не станут вкладывать деньги, никакие QR-коды не помогут — оценивать будет нечего.

В Ярцеве организацией питания школьников занимается муниципальное унитарное предприятие «Объединение школьных столовых». Оно было создано ещё в 1992 году. В его структуре — семь школ со стационарными столовыми и три школы с «буфетами-раздаточными», в которые горячие завтраки доставляются в термосах. Персонал — повара, кухонные рабочие, заведующие столовыми — около пятидесяти человек. От этих людей напрямую зависит, что будут есть две тысячи ярцевских школьников.

 

Фактически, «Объединение школьных столовых» — это та база, на которой и должны реализовываться все проекты по обеспечению ребят своевременным питанием. И вот из-под этой базы, образно выражаясь, «выбили табуретку». В прошлом году, во время перехода школ на дистанционный режим, столовые не работали. Этот простой стал для предприятия фатальным…

Депутат городского Совета В.Артёменкова 

В проблеме детально разбиралась депутат Ярцевского городского Совета из фракции коммунистов Виктория Артёменкова. По её словам, «Объединение школьных столовых» де-факто работает в режиме самофинансирования, то есть выживает за счёт питающихся учеников.

— Ограничения, введённые в связи с коронавирусом, нанесли ущерб многим отраслям экономики. И муниципальное «Объединение школьных столовых» не стало исключением, — рассказала Виктория. — Посудите сами: в прошлом году все десять школ нашего города были закрыты с середины марта по начало сентября. Несколько месяцев вынужденного простоя загнали предприятие в финансовую ловушку. Дошло до того, что объединение столовых оказалось не в состоянии платить зарплату своим сотрудникам, даже на «две трети», как предполагает законодательство. Нечем платить налоги и рассчитываться с поставщиками. Разумеется, предприятие надеялось на стороннюю помощь. Ведь нам так убедительно обещали, что никто не будет брошен на произвол судьбы…

 Депутат городского Совета В.Артёменкова

И вот муниципальное предприятие, терпящее бедствие, стало «подавать сигнал SOS». Неоднократно направлялись обращения в администрацию, к главе Ярцевского района Владимиру Макарову, к депутатам Ярцевского районного Совета: помогите, возьмите на себя часть финансовых обязательств! Мы же «ваши», муниципальные! Никаких действий в ответ не последовало.

Правда, летом прошлого года администрация осознала, что коллектив «Объединения школьных столовых» может разбежаться — люди уже начинали писать заявления. Попутно, как жест отчаяния, отправили письмо губернатору. Тогда в районе вяло зашевелились и наскребли около четырехсот тысяч рублей. В сентябре, когда сотрудники стали обращаться за помощью в трудовую инспекцию, администрация выделила два миллиона на зарплату. Эта сумма не покрыла весь долг: оставшуюся часть погашали самостоятельно, наращивая задолженность перед поставщиками. С тех пор никакой другой помощи «Объединение школьных столовых» не получало.

— Прошёл год, но положение радикально не изменилось: всё те же долги и кадровый дефицит, — отмечает Артёменкова. — Например, к концу сентября столовая средней школы №8 оказалась не в состоянии кормить детей, потому что все сотрудники ушли на больничный. Заменить людей попросту некем: кадровых резервов нет, а для того, чтобы привлечь новых работников — нет стимулов. Ни зарплатой, ни условиями труда людей не заманишь. И долг перед поставщиками никуда не делся. Остаётся констатировать факт: в настоящее время «Объединение школьных столовых» не в состоянии обеспечивать себя самостоятельно и погашать долги.

— При этом нужно понимать, что передать функции муниципального объединения школьных столовых какой-нибудь частной структуре невозможно. Во-первых, питание детей не может являться конкурентным бизнесом, это важная социальная задача. Во-вторых, школьные столовые — учреждения с минимальной наценкой, здесь нет прибыли, которая могла бы заинтересовать солидные предприятия, а работать со случайными фирмами в вопросах питания школьников нельзя — слишком высоки риски.

Очевидно, что такие вопросы нужно решать на уровне межбюджетного взаимодействия. Если объединить усилия городского и районного Советов, создать совместную комиссию и привлечь депутатов областной Думы, то «Объединение школьных столовых» можно сохранить.

— Нельзя забывать также о проблемах сугубо практического характера, — продолжает Виктория Артёменкова. — Например, обеспечение школьных столовых инвентарём. Сейчас они работают на устаревшем оборудовании. Так, в советское время столовые использовали алюминиевую посуду, она широко применяется и сейчас. Но с тех пор изменились санитарные нормы и теперь можно работать только с посудой из нержавеющей стали — все эти нюансы нужно учитывать. Я подготовила список оборудования, которое нужно приобрести в школьные столовые, и намерена обратиться за помощью в областную Думу.

Речь идёт не только о кастрюлях и термосах. Например, как рассказала Артёменкова, в столовой первой школы нужно заменить картофелечистку и плиту, приобрести холодильный шкаф, во второй школе нужна тестомесильная машина, в седьмой школе — промышленная электрическая сковорода и пекарский шкаф, в девятой школе требуется линия раздачи и пищеварочный котёл. Это только примеры, на самом деле перечень гораздо больше. И всё это оборудование нужно не «когда-то в будущем», а уже сейчас.

Чтобы сдвинуть дело с мёртвой точки, депутатам нужно как можно скорее приступать к работе. Но в силу внутренних интриг Совет до сих пор не может приступить к осуществлению своих полномочий: сессия, которую можно было провести ещё две недели назад, была назначена только на 13 октября. И начнётся вялый процесс: сначала выберут председателя, потом заместителя, потом распределятся по депутатским комитетам… (Прим. Ярцево Ру Вторая сессия горсовета состоялась 19 октября, а комитеты приступят к работе 22 - 26 октября. Два месяца простоя горсовета в самый напряжённый период по вине бывшего главы города - единоросса М.Фролова и стоящей у него за спиной руководителя местного отделения "Единой России" Ольги Васильевой.)

 Питание школьников — одна из важнейших социальных задач

Драгоценное время тратится впустую. А ведь коллектив «Объединения школьных столовых» может и не дождаться того момента, когда местные власти соизволят обратить на них внимание. Люди, которые трудятся на голом энтузиазме и «минимальном размере оплаты», устанут надеяться и всё-таки напишут заявления об увольнении. Где администрация найдёт новых поваров, готовых работать в таких условиях?

Об этом, кажется, в мэрии не думают. Думать и горевать будут после, когда похоронят очередное муниципальное предприятие. Не первое и, видимо, не последнее…

 

1 октября 2021 года состоялся "Круглый стол вопросу «Организации питания в городских школах: опыт, проблемы, перспективы"

1 октября состоялся круглый стол по вопросу организации питания в городских школах с участием заместителей Главы муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области Сбудышева А.Е, Соловьевой Н.Н, руководителя МУП «Объединение школьных столовых» Артеменковой Н.А. и работников предприятия, директоров школ, заместителя директора Ярцевского индустриального техникума.

Обеспечение горячим питанием обучающихся городских школ осуществляется муниципальным унитарным предприятием «Объединение школьных столовых». Все учащиеся начальных классов и льготные категории  учащихся обеспечены горячим питанием за счет средств бюджета, желающие учащиеся 5-11 классов обеспечиваются горячим питанием за счет средств родителей и имеют возможность приобрести буфетную продукцию (салаты, выпечку).

В ходе обсуждения вопросов, связанных с организацией питания школьников и  работой предприятия «Объединение школьных столовых», были выработаны конкретные решения:

- направление студентов Ярцевского индустриального техникума (обучающихся по специальности «повар») для прохождения практики на базе школьных столовых;

- выделение  из средств районного бюджета в 2021 году субсидии муниципальному унитарному предприятию «Объединение школьных столовых»  в целях возмещения расходов, направленных на оплату труда в сфере организации питания в школах города, детских оздоровительных площадках, летних оздоровительных лагерях, некомпенсированных доходами в период каникул и нерабочих праздничных дней;

- выделение средств муниципального бюджета на модернизацию оборудования пищеблоков школ в 2022 году;

-  внесение изменений в штатное расписание предприятия.

 Вопрос организации питания школьников находится на постоянном контроле в Администрации района. 

Пресс-служба Администрации Ярцевского района

 

Смотрите сюжет Пионер ТВ о школьном питании в программе "Плюс ВЫ" 18.10.2021 г. (с 3 мин.12 сек)

Необходимый заключительный комментарий депутата горсовета Юрия Бухалова

1. "Круглый стол" без приглашения на него депутатов районного и городского совета, представителей родительских комитетов школ, есть явно выраженное пренебрежение к народным избранникам и в их лице, ко всему населению города Ярцево. Администрация Ярцевского района желает показать - "Сами с усами!", "Не суйте нос, куда не следует!", "И без вас обойдёмся!". Отвечаю - вы не способны справиться с возникающими сложностями, смотрите сквозь пальцы на проблемы и ждёте, что они сами "рассосутся". Лагерь "Орлёнок" из-за вашего "сами с усами" в прошлом сезоне закрылся, и много проблем, которые вы решаете (а вернее никак не решаете). Так что учтите, что теперь без депутатов и общественности собирать "круглые столы" не стоит.

2. Администрация Ярцевского района бросила на произвол в экстремальной ситуации (режим повышенной готовности в связи с КОВИД) целый коллектив муниципального предприятия "Объединение школьных столовых" (та же ситуация, что и с лагерем "Орлёнок") не выплачивая субсидию на зарплату работников и чтобы рассчитать ся с поставщиками продуктов.

3. Приглашение практикантов на время - не панацея. Главный вопрос - неадекватно низкие зарплаты в МУП "ОШС" остаётся. Необходимо сделать зарплату поваров и кухонных рабочих вровень со средней зарплатой в общественном питании Ярцевского района.

4. Для этого необходимо увеличить средства из бюджета на питание школьников и сделать МУП "ОШС" казённым бюджетным учреждением. Предприятия создаются для извлечения прибыли. Мы что будем увеличивать прибыль за счёт школьников? Или в ущерб качеству питания?

5. Одной из мер круглого стола намечено "внесение изменений в штатное расписание". В переводе на русский, это означает рекомендацию МУПу сокращать персонал, что приведет к новым негативным последствиям: увеличение нагрузки на и без того, напряжённо трудящихся за минималку поваров и кухонных рабочих; сокращение рабочих мест; ухудшение питания школьников.

6. Мы - депутаты городского совета имеем право совать свой нос в школьное питание, потому что 131-ый ФЗ (п.10 ст.14) относит к нашим полномочиям "создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания". А кто сказал, что школьники - это не жители города, и кто сказал, что питание в школах - это не общественное питание?

***