2 июня 2015 года временно исполняющий обязанности губернатора А.Островский и заместитель министра строительства и ЖКХ России А.Чибис побывали в Ярцеве. Замминистра вместе с врио губернатора Алексеем Островским посетил проблемные дома Ярцева, где на месте убедился в наличии серьезных коммунальных недочетов. В местном ДК Андрей Чибис и Алексей Островский провели встречу с жителями города. Врио губернатора ответил, что за три года в Ярцевском районе местные власти так и не смогли навести порядок в сфере ЖКХ.
Замминистра ЖКХ Андрей Чибис сказал, что побывал во многих городах России, но коммунальная ситуация в Ярцеве его сильно поразила. Андрей Владимирович отметил пассивную работу УК, не получивших лицензии: «Это их руководителям, а не нам с Алексеем Владимировичем нужно было общаться с местными жителями и решить их проблемы».
В свою очередь, Алексей Островский призвал ярцевчан не оплачивать «коммуналку» по счетам управляющих компаний, не прошедших лицензирование.
Итоги лицензирования, завершившегося первого мая, показали что из 16 действующих в Ярцево управляющих организаций, почти никто не отвечает установленным законом требованиям (четыре компании не заявились на получение лицензии, 11 – не прошли "экзамен").
Ситуация в Капыревщине ничем не лучше, а даже хуже, чем в районном центре. МУП «Капыревщина», которое занимается управлением жилищным фондом, не имеет лицензии. В этом можно убедиться посетив страницу в интернете http://uggi.admin-smolensk.ru/licenzirovanie/reestr-licenzij-smolenskoj-oblasti/ на сайте областной администрации. По закону, с 1 мая 2015 года, на деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами требует получения лицензии. Глава муниципального образования Капыревщинское сельское поселение А.А.Котов либо не знает законов, либо умышленно игнорирует их. Ведь подотчётное ему, как учредителю, муниципальное унитарное предприятие «Капыревщина» работает без лицензии на управление МКД, а значит – занимается незаконной предпринимательской деятельностью. Причем как следует из информации, опубликованной на том же сайте, МУП «Капыревщина» не подавало ранее и до сих пор не удосужилось подать даже заявку на получение лицензии. А ведь все муницпальные предприятия в Смоленской области, которые заявили о желании получить лицензию на управление домами, успешно прошли процедуру лицензирования. Руководитель Капыревщинского сельского поселения А.А.Котов, предпочёл, чтобы муниципальное предприятие незаконно и втихаря, под шумок, работало за гранью закона. После 1 мая УК, не имеющие лицензии на управление домами, не имеют права собирать деньги с населения. Более того, такая деятельность, является уголовно наказуемой.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (извлечение)
Ст. 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство".
Под незаконным предпринимательством уголовное законодательство понимает "осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без лицензии в случаях, когда лицензия обязательна, или с нарушением условий лицензирования". Условием привлечения к уголовной ответственности является причинение в результате такой деятельности крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода от данной деятельности в крупном размере.
Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда лицензия обязательна, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Наказывается: штрафом до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет; обязательными работами на срок от 180 до 240 часов; арестом на срок от 4 до 6 месяцев.
Кстати, все деньги, полученные от жильцов управляющими компаниями, работающими без лицензии, являются преступным доходом. А все жители, оплатившие услуги МУП «Капыревщина», являются потерпевшими. Не известно - куда денутся их деньги, которые попали в незаконно работающую организацию.
МУП «Капыревщина» кроме управления домами, с 15 января 2015 года осуществляет деятельность по поставке питьевой воды населению. Вода поднимается из муниципальных скважин. Добыча подземных вод так же является лицензируемой деятельностью. Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Но и на этот вид деятельности у МУП «Капыревщина» нет лицензии. Опять глава администрации А.А.Котов и подотчётное ему, как учредителю, муниципальное предприятие действуют в обход закона. Утверждённого тарифа по услугам водоснабжения и водоотведения в региональных органах власти МУП «Капыревщина» так же не имеет. Да и как он их мог утвердить, если воду добывает нелегально? Губернатор Смоленской области уже обращал внимание главы администрации Ярцевского района Ю.В.Панкова, на необходимость наведения порядка с недропользованием, то есть добычей полезных ископаемых, которые в нашем районе извлекаются из недр без лицензии. Главе Капыревщинского сельского поселения А.А.Котову видимо требуется специальное указание губернатора А.В.Островского.
Всюду беззаконие прослеживается в деятельности главы Капыревщинского сельского поселения. Даже в более мелких делах. В декабре 2014 года с большой помпезностью открыли Капыревщинскую баню. На открытие пригласили главу администрации района Ю.В.Панкова, депутата Смоленской областной Думы А.И. Станькова, перерезали красную ленточку. А теперь выясняется, что и тут «напортачили». Потратили бюджетные деньги. А здание бани по документам до сих пор значится как «двухквартирный жилой дом». Квартиры в муниципальной собственности. И в этих квартирах, говорят, до сих пор прописаны жильцы. Получается, что реконструированный двухквартирный жилой дом превратили в баню, но с жителями вопрос с их регистрацией не решался, ни в добровольном, ни в судебном порядке? Получается, что баня по акту ввода в эксплуатацию не вводилась. А если же была введена, то, тогда на каком основании это было сделано в жилом доме? Конечно, избирателям и даже депутатам областной думы, можно «парить мозги», перерезая ленточки и «открывая» новые социальные объекты таким оригинальным способом. А случись проверка из КРУ, которая будет изучать правильность расходования бюджетных средств… Удастся ли «впарить» им такую «липу»?
Выше было рассказано о стиле работы А.А.Котова во вверенном муниципалитете по управлению муниципальными предприятиями. Но и в личном должностном плане у него тоже имеются нарушения. Точно также как и Ю.В.Панков, А.А.Котов нарушил требования федерального закона «О противодействии коррупции», длительное время после избрания, продолжая оставаться индивидуальным предпринимателем. Назначен на должность он был 26 марта 2014 года, но ещё 22.07.2014 года он значился в государственном реестре предпринимателей. Получается, что и А.А.Котов, как и Ю.В.Панков, уже давно должен был быть отстранён от должности.
Думается, что уже пора правоохранительным органам нашего района и области обратить пристальное внимание на деятельность капыревщинского главы.
Юрий Бухалов