Сайт открыт 12 июля 2002 года. Главный сайт города Ярцево*
| Меморандум № 4 |
В.Р.И.О.
Губернатора Смоленской области
Василию Николаевичу Анохину
21400, г.Смоленск, пл.Ленина, дом 1
Бухалов Юрий Валентинович,
г. Ярцево, ...
Тел. 8-961-137-99-33
Электронная почта: perevoz2003@mail.ru
Исх. № 6 от 20.04.2023 года.
«Об увеличении налоговых и
бюджетных поступлений от
налога на строения и землю под гаражами»
МЕМЕРАНДУМ № 4
Большой резерв для быстрого увеличения налоговых
и бюджетных поступлений
Это направление прорабатывается мною с 2008 года, еще в бытность мною депутатом Ярцевского городского совета 1-го, 2-го созыва и 4 созыва /2006 – 2016 годы и 2021-2022 годы/.
Введение
В границах территории города Ярцево имеется приблизительно 4500 гаражных боксов (гаражей) для личного транспорта граждан и так называемых подвалов. При строительстве гаражей в советское время лица, имеющие личный транспорт, обязаны были создать (объединиться) в гаражно-строительный кооператив, который создавался в форме юридического лица. Юридически гаражные боксы принадлежали коопереативу. Граждане желающие оформить личную собственность на гараж должны были оформить право собственности в БТИ, но большинство людей этого почему то не делали.
В 2002 году все юридические лица, обязаны были пройти перерегистрацию в налоговой инспекции. В противном случае они исключались из реестра юридических лиц. Поскольку гаражные строения были оформлены на юридическое лица, и только в редких случаях, были оформлены в собственность граждан надлежащим образом (через БТИ до 2000 года или через регистрационную службу после 2000 года), то после того, как некоторые гаражные кооперативы не прошли перерегистрацию и были исключены из ЕГРЮЛ (единого госудаственного реестра юридических лиц), гаражи, которые были построены в составе кооперативов, стали, в соответствии со ст. 225 Гражданского Кодекса РФ «Бесхозяйные вещи», юридически бесхозяйными.
1.Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Аналогичные положения содержатся в статье 1151 Гражданского Кодекса «Выморочное имущество»
1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
- жилое помещение;
- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
То есть, даже если гараж оформлен надлежащим образом, через регистрационные органы, но собственник умер, а наследников нет, то его можно оформить в муниципальную собственность.
Что необходимо делать?
Таким образом, с целью проверки оформления гражданами своих гаражей надлежащим образом (через органы БТИ и после 2000 года через УФРС), наличия среди тысяч гаражей, бесхозяйных и выморочных гаражей, необходимо, чтобы местная администрация провела сплошную проверку гаражей на предмет их государственной регистрации.
В 2007 году начальник Ярцевского отделения БТИ Н.Н.Лазарев оценивал количество неоформленных гаражей около 50 % от 4500 гаражей.
При оказании услуг по оформлению гаража через суд, в гаражном строении, состоящем из 12 боксов, выяснилось по запросу суда, что из 12 боксов надлежащим образом оформлены 2 гаража (1 через регистрационную службу и 1 через БТИ). Гаражи построены в 1976 году, кооператив ликвидирован из реестра юр лиц в 2002 году. Получается, что 21 год 10 гаражей не платит в бюджет ни копейки за строение - гараж и за землю. Если взять условный примерный платеж с гаража по 1000 рублей, упущенная бюджетная «прибыль составит» 10 х 1000 = 10000 х 21 год = 210000 только по одному гаражному строению.
Количество неоформленных гаражей в Ярцеве 2250 х 1000 = 2250000рублей в год. Аналогичная картина в других районах.
Это приводит к существенным потерям бюджета, как по налогу на недвижимое имущество (строения), так и по налоговым и арендным платежам за землю.
Конечно, никто не собирается отбирать гаражи у фактических собственников, даже если у них не оформлены документы на гараж. Они могут оформить гараж в упрощённом порядке, по так называемой «гаражной амнистии», которая в нашем городе проходит из рук вон плохо. (В начале 2022 года была информация из комитета, по градостроительной деятельности и земельным отношениям администрации м/о «Ярцевский район», что подали заявления всего 60 граждан). Некоторые граждане не имеющие документов оформляют гаражи через суд, по статье 234 Гражданского Кодекса РФ (приобретательная давность).
За долгие годы некоторые владельца гаражей уехали в другие города и бросил гаражи, умерли, а наследники либо отсутствуют, либо отказались принимать наследство.
Сплошная проверка гаражей позволит:
1.Выявить всех лиц, у которых гаражи не оформлены надлежащим образом и стимулировать их к оформлению своей недвижимости (что приведёт к быст-рому, уже со следующего года, увеличению налоговых и земельных платежей в местный бюджет).
2.В случае, обнаружения факта, что фактический владелец гаража отсутству-ет, оформить данное бесхозяйное или выморочное имущество в муниципальную собственность с последующим включением в план приватизации и продажей через аукцион.
История деятельности по продвижению этой идеи
В 2007 году по инициативе депутата горсовета Ю.В.Бухалова проведено совещание с участием администрации, депутатов горсовета, БТИ, регистрационной службы по проблемам оформления гаражей.
В 2008 – 2009 годах всем гаражным массивам и строения Администрация города Ярцево присвоила почтовые адреса с улицей и номером строения, что облегчило постановку гаражей на кадастровый учет, заключение договоров аренды земли.
В 2011 году удалось убедить главу администрации ввести в штанное расписание сотрудника, который занимался бесхозяйным и выморочным имуществом. Кстати, этим сотрудником была Екатерина Анатольевна Сырченкова, ныне работающая начальником департамента инвестиционного развития Смоленской области. (При объединении администрации города и района должность была сокращена, и оформление гаражей в Ярцеве застопорилось).
В 2021 - 2022 году, будучи вновь избран в Ярцевский городской совет депутатов и назначен на должность Председателя бюджетного комитета горсовета, ставил вопрос ускорения оформления гаражей и земли под ними, проведения сплошных проверок гаражей на предмет наличия бесхозяйных и выморочных. Со стороны комитета по градостроительной деятельности и земельным отношениям встретил некомпетентность, откровенное нежелание работать и прямой саботаж.
Ещё одна проблема «гаражной амнистии»
Из-за того, что комитет по градостроительной деятельности и земельным отношениям администрации Ярцевского района проигнорировал согласование границ полос отвода железной дороги и лесного фонда при межевании данных земельных участков, некоторые гаражные строения, были незаконно «замежованы» в РЖД и Лесной фонд, выпали из муниципальной земли, в результате уменьшились поступления в местный бюджет, оказалась почти невозможной «гаражная амнистия», что не только снижает налоговые поступления в местный бюджет, но и нарушает имущественные права граждан.
На основании ст.6 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» необходимо выделить земельные участки гаражей из полос отвода РЖД. Аналгичную работу необходимо проводить и с Лесным фондом.
Как происходит саботаж (пример)
Председатель комитета по градостроительной деятельности и земельным от-ношениям администрации «Ярцевского района» пишет по копирку отписки и ничего не делает. Поступило заявление проверить на предмет не оформления гаражных строений Ярцево, ул.Базарная, 11. Для примера, человек через суд признал право собственности на гараж в данном строении в 2019 году, но на момент апреля 2023 года до сих пор не оформил право собственности через рег службу. Если б по моему заявлению проходила проверка в конце 2022года, то этот факт стал б известен. Романова Н.А. притворяется, что не видит разницы между земельным контролем и выявлением правообладателей недвижимости, выявлением бесхозяйного и выморочного имущества. Налицо саботаж.
Готов работать
Имея отличные наработки по теме оформления гаражей, выморочного и бесхозяйного имущества, готов работать в областной администрации по этой проблеме и принести реальные бюджетные результаты.
Приложение:
1.Копия постановления о присвоении адреса – 1 экз.
2.Копия заявления в администрацию – 1 экз.
3.Копия ответов администрации – 3 экз.
4.Копия жалоб в прокуратуру – 2 экз.
5.Копия ответа прокуратуры – 1 экз
6.Копия решения суда – 1 экз.
7.Резюме – 1 экз.
С уважением, Ю.В.Бухалов
|
Новое на сайте
06.04.2025 г. Отрыта страница интернет - магазина автомобильных запчастей LM Parts67
Наш адрес:
г. Ярцево, ул. Максима Горького, дом 29 тел. +7 (920) 302-38-83
Подробности на нашей фирменной странице: https://www.yartsevo.ru/lm_parts67.html
25.03.2025 года. Ночной клуб приглашает
Клубная музыка, дискотека.
Клуб находится в г. Ярцево, ул. Чайковского, в городском парке, в здании спортивно-развлекательного комплекса "Пирамида"
График работы: в субботу, с 22 00 до 05
Посмотреть как выглядит клуб внутри: https://www.yartsevo.ru/buta.html
25.03.2025 года Окрыта новая страница
РЕМОНТ СТИРАЛЬНЫХ МАШИН
Анатолий 8-960-549-65-69
23.03.2025 года. На нашем сайте появилась новая страница. Она стоит того, чтобы её посетить.
Искринка
Разожги Свои Чувства
Тел. (Telegram, Whats-App) +7-(962)-190-06-42
Свечи ручной работы:
- Ароматические,
- Фигурные,
- Интерьерные,
- Аромасаше
Не забудь подписаться на этот телеграм канал!
22.03.2025 года. Обновлен раздел мосты
Уважаемые читатели! Присылайте нам фотографии мостов Ярцевского района, рассказ об их истории и интересные случаи, связанные с ними.
15.03.2025 Создана страница столовой "Сыта - Хата".
Белорусская столовая была открыта в Мушковичах. Расположена с двух сторон трассы М-1
09.03.2025 года. Обновлена страничка "БУФЕТЪ" (столовая, кулинария, кондитерская)
Заведение переехало из-за очень высокой арендной платы, из старого места (ТЦ "Тетрис"),
на новое место (в здание корпорации красоты "Эгоистка" ) - ул. Энтузиастов, дом 22.
Очень вкусно!
Более подробно здесь: (переходите по ссылке) http://www.yartsevo.ru/bufet.html#sel=3:4,4:2
06.03.2025 года. В Ярцеве открылось полезное заведение - химчистка.
А на нашем сайте открылась страничка химчистки (переходите по ссылке)
https://www.yartsevo.ru/himchistka.html
01.03.2025 г. Соляная пещера дракона
Соляная пещера служит прекрасной профилактикой вирусных инфекций, аллергии, снимает стресс, повышает иммунитет и улучшает общее состояние организма. Посещение соляной пещеры по предварительной записи по телефону 8-930-306-80-50
Подробнее при переходе по ссылке https://www.yartsevo.ru/otryv.html
Да, это в нашем городе - Ярцево. Я там лично посетил 9 сеансов. по 40минут. Я каждую зиму болел бронхитом, как говорится - "хрюкал". В октябре 2024 года, сразу после открытия соляной пещеры, пока было мало посетителей, сразу записался на сеансы. Результат был таким, что в отличие от прошлых зим, этой зимой, бронхитом я не заболел. Отдельно хочется отметить великолепный дизайн. Я словно побывал в комнате психологической разгрузки. Там играет во время сеанса успокаивающая музыка. В общем, всем рекомендую не только для профилактики легочных заболеваний, но и для релакса. Кстати, сейчас приближается 8 марта. Мужчины! Подарите своим любимым женщинам: мамам, бабушкам, дочерям, сестрам сеансы в соляной пещере. Это лучше, и оригинальнее, чем традиционные подарки.
Юрий Бухалов
09.02.2025. Обновлена страница Международное сотрудничество города Ярцево.
Город Глубокое Витебской области находится в 162 километрах севернее столицы Беларуси и в 430 километрах от Ярцева. В Глубоком проживает около 19 тысяч человек. На территории города расположены пять озер. Одно из них – озеро Глубокое дало имя городу. Впервые Глубокое упоминается в 1414 году как торговое местечко в Княжестве Литовском. Экономику Глубокского района представляют предприятия перерабатывающей и пищевой промышленности.
27 февраля 2017 года между нашими городами установлены побратимские связи. Обновлена страница Международное сотрудничество
Потрясающая подборка статей!
Интересное в сети
ЯрТим | YartsevoTeam
Очень интересная группа для любителей активного отдыха и спорта. Жизнь в ней кипит круглый год.
Их кредо: "Мы за активный образ жизни. Если хочешь с пользой провести время, найти новых друзей и получить массу положительных эмоций, значит тебе к нам".
В сети натолкнулся на интересную группу "Поэзия. Стихи. Чтец"
Ярцевчане, оказывается любят поэзию. На данную группу пописаны на 25.03.2024 года - 2399 человек.
08.03.2024 г. кафе "Килас Кура" (Хинкальная).
Во первых, у них появился свой сайт. Во вторых, на сайте есть меню. В третьих, вы можете заказать доставку блюд на дом или в офис.
Вкусные шашлыки и блюда грузинской и европейской кухни. https://hinkalnaya.qr-cafe.ru/catalog
Как можно найти человека по номеру телефона на Химера Серч?
Поисковые порталы в интернете пользуются огромным спросом. Это связано с их способностью в считанные минуты выдавать информацию о любом человеке. При этом для поиска достаточно минимума данных. Например, номера телефона. Это ценный источник сведений, который позволит составить об абоненте собственное мнение на основании достоверных фактов. Как можно найти человека по номеру телефона на Himera Search и почему это может быть важно?
Интернет-сайт "Всё о Ярцеве" www.yartsevo.ru (Ярцево.Ру) открыт 12 июля 2002 года.
Является электронной энциклопедией и свободной информационной трибуной Ярцевского района при поддержке MamaInfo
*Главный сайт города Ярцево - по данным статистики о посещаемости сайтов о городе Ярцево за последние 10 лет, HotLog.ru